รัฐบาลเวียดนามอนุมัติแผนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติแห่งชาติระยะปี 2026–2030 โดยตั้งเป้ายกระดับระบบเตือนภัยจากการติดตาม “ปรากฏการณ์ธรรมชาติ” ไปสู่การคาดการณ์ “ผลกระทบที่จะเกิดกับคนและพื้นที่” มากขึ้น แผนฉบับนี้ออกตามมติหมายเลข 2129/QĐ-TTg ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2026 และเริ่มมีผลในวันเดียวกัน ก่อนที่รัฐบาลเวียดนามจะเผยแพร่รายละเอียดต่อสาธารณะในช่วงวันที่ 7–9 พฤศจิกายน

สาระสำคัญไม่ได้มีเพียงการเพิ่มเครื่องมือพยากรณ์อากาศ แต่ครอบคลุมตั้งแต่กฎหมาย การสื่อสารกับประชาชน การทำแผนที่เสี่ยง การฝึกกำลังรับมือ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนการประยุกต์ปัญญาประดิษฐ์หรือ AI เพื่อช่วยประเมินผลกระทบของภัยพิบัติ

## เป้าหมายตัวเลขที่จับต้องได้

แผนกำหนดให้ภายในปี 2030 สถานีอุตุนิยมวิทยา สถานีวัดระดับน้ำ สถานีวัดฝน และสถานีตรวจลมชั้นบน มีอัตราการทำงานแบบอัตโนมัติมากกว่า 95% ส่วนสถานีวัดอัตราการไหลของน้ำตั้งเป้าอัตโนมัติมากกว่า 40%

ด้านการพยากรณ์ เวียดนามต้องการยกระดับความน่าเชื่อถือของการเตือนพายุล่วงหน้า 3–5 วัน และพายุดีเปรสชันเขตร้อนล่วงหน้า 2–3 วัน พร้อมทบทวนและปรับปรุงแผนที่เตือนภัยให้ครอบคลุมพื้นที่เสี่ยงน้ำป่าไหลหลากและดินถล่มทั้งหมด รวมทั้งติดตั้งระบบติดตามในจุดเสี่ยงสำคัญและเปราะบางให้ครบถ้วน

อีกเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตริมทะเลโดยตรง คือให้เรือประมงที่ปฏิบัติงานทั้งในเขตใกล้ฝั่งและนอกชายฝั่งติดตั้งระบบติดตามและมีการเชื่อมต่อสื่อสาร เพื่อให้การแจ้งเตือนและการประสานงานเมื่อเกิดเหตุทำได้รวดเร็วขึ้น

## จากการเตือนฝน ไปสู่การคาดว่าใครจะได้รับผลกระทบ

จุดที่น่าจับตาคือการใช้ AI และเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อเปลี่ยนรูปแบบการพยากรณ์ จากเดิมที่บอกว่าฝนจะตกหรือระดับน้ำจะสูงเท่าใด ไปสู่คำถามว่าเส้นทางใด หมู่บ้านใด โรงเรียนใด หรือโครงสร้างพื้นฐานส่วนใดมีโอกาสได้รับผลกระทบ แนวทางเช่นนี้ช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจปิดถนน ย้ายคน หรือเตรียมศูนย์พักพิงได้ตรงจุดมากขึ้น หากข้อมูลจากหลายระบบเชื่อมต่อกันและอัปเดตทันเวลา

รัฐบาลยังตั้งเป้าให้หน่วยงานทุกระดับ องค์กร และครัวเรือนได้รับข้อมูลอย่างเพียงพอ พร้อมมีความรู้และทักษะด้านการเตรียมพร้อมรับภัยพิบัติ ขณะเดียวกันจะปรับกำลังด้านป้องกันภัยให้กระชับและเป็นมืออาชีพมากขึ้น พร้อมอุปกรณ์ที่ทันสมัย

## ทำไมข่าวนี้กำลังได้รับความสนใจ

เวียดนามมีทั้งชายฝั่งยาว พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำ เมืองใหญ่ที่ขยายตัวเร็ว และพื้นที่ภูเขาที่เสี่ยงดินถล่ม จึงเผชิญภัยหลายรูปแบบพร้อมกัน ข้อมูลจากหน่วยงานทรัพยากรน้ำและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามระบุว่า ในช่วงปี 2021–2025 ประเทศเผชิญภัยธรรมชาติ 21 จาก 22 ประเภท มีผู้เสียชีวิตหรือสูญหาย 1,455 คน และความเสียหายทางเศรษฐกิจมากกว่า 230 ล้านล้านดอง ตัวเลขนี้เป็นพื้นหลังสำคัญที่ทำให้รัฐบาลต้องเร่งเปลี่ยนระบบรับมือให้เป็นเชิงรุกมากขึ้น

แผนยังออกมาในช่วงปลายปีซึ่งภาคกลางของเวียดนามยังอยู่ในฤดูเสี่ยงฝนหนักและน้ำท่วม จึงไม่ใช่เอกสารระยะยาวที่แยกขาดจากสถานการณ์ปัจจุบัน แต่เป็นกรอบสำหรับปรับการรับมือในหลายระดับ ตั้งแต่ครัวเรือน ชุมชน ไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ

## โครงสร้างพื้นฐานและการย้ายคนออกจากพื้นที่เสี่ยง

รัฐบาลให้ความสำคัญกับการซ่อมและยกระดับคันกั้นน้ำ อ่างเก็บน้ำ เขื่อน ที่หลบพายุและจุดจอดเรือ รวมถึงโครงสร้างป้องกันการกัดเซาะตลิ่งและชายฝั่ง น้ำท่วม ภัยแล้ง และน้ำเค็มรุก นอกจากนี้ยังเปิดทางให้ใช้ความร่วมมือระหว่างรัฐกับเอกชน หรือ PPP เพื่อดึงเงินลงทุนเข้าสู่โครงการลดความเสี่ยง

สำหรับพื้นที่อันตรายสูง แผนกำหนดให้เตรียมย้ายประชาชนออกจากจุดเสี่ยงอย่างเป็นระบบ ควบคู่กับการซ้อมแผน ค้นหาและกู้ภัย และฟื้นฟูหลังภัยพิบัติ โดยยึดแนวทางให้ท้องถิ่นมีทรัพยากรพร้อมใช้งาน ณ จุดเกิดเหตุ

## สิ่งที่ต้องติดตามถึงปี 2030

ตัวเลขสถานีอัตโนมัติและแผนที่เสี่ยงจะมีความหมายก็ต่อเมื่อข้อมูลเชื่อมถึงเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและประชาชนได้จริง ประเด็นสำคัญจึงอยู่ที่คุณภาพเซ็นเซอร์ ความต่อเนื่องของสัญญาณ ความแม่นยำของแบบจำลอง AI และการสื่อสารกับชุมชนที่อยู่ห่างไกล

อีกเรื่องคือการวัดผลว่าเงินลงทุนช่วยลดเวลาการเตือน ลดจำนวนผู้เสียชีวิต และลดความเสียหายได้มากเพียงใด หากเวียดนามทำให้ระบบหลายหน่วยงานใช้ข้อมูลร่วมกันได้ แผนนี้อาจกลายเป็นต้นแบบสำคัญสำหรับประเทศเพื่อนบ้านที่เผชิญมรสุม น้ำท่วมฉับพลัน และดินถล่มคล้ายกัน

แหล่งข้อมูลโดยตรง: [เอกสารมติ 2129/QĐ-TTg ของรัฐบาลเวียดนาม](https://chinhphu.vn/?docid=220232&pageid=27160), [สำนักข่าวรัฐบาลเวียดนาม](https://en.baochinhphu.vn/govt-approves-national-disaster-prevention-and-control-plan-for-20262030-period-111261109084459357.htm), [หน่วยงานบริหารทรัพยากรน้ำ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเวียดนาม](https://dwrm.mae.gov.vn/pho-thu-tuong-ho-quoc-dung-xay-dung-kich-ban-cu-the-chu-dong-ung-pho-tung-loai-hinh-thien-tai-16837.htm) และ [หนังสือพิมพ์ Nhân Dân](https://en.nhandan.vn/national-disaster-prevention-and-control-plan-for-the-2026-2030-period-issued-post168859.html)